Page 17 - Revista científica HMVM ::: Hospital General de Agudos "Magdalena V. de Martínez"

REVISTA CIENTÍFICA HMVM - VI 17

requieran, y a un precio asequible para las perso- atención primaria en los CAPS de todo el país
nas y la comunidad. y está orientado a los individuos que no po-
A partir de la Resolución 201 del año 2002 se seen ingresos” (González García, 2005:209).
crea el Plan Médico Obligatorio de Emergencia Este programa se constituyó como la estrate-
(PMOE) que establece que el Sector Privado y gia central, el instrumento visible, del MSAL. Re-
Obras Sociales tienen la obligación de cubrir el presenta la cobertura de la población que utiliza
40% del costo de los medicamentos de uso ambu- el subsistema público de salud, en situación de
latorio y el 100% de los medicamentos especiales vulnerabilidad, suponiendo una contribución a la
de enfermedades ceñidas en el PMO (HIV, anti- atención primaria de salud (APS), jerarquizando a
concepción, etc.). Mientras que en el año 2004 se los CAPS como los lugares estratégicos.
actualiza, resolución 310/04, la lista de medicamen- Si bien con el Programa REMEDIAR + Redes
tos y la cobertura del 70% a los medicamentos de nunca propuso dentro de los ejes la PPM, se pro-
enfermedades crónicas. La disyuntiva es conocer dujeron algunos avances, tales como con la reso-
si se han informado sobre, estos derechos adqui- lución 286/08 se crea el Programa de PPM, la cual
ridos, los grados de cobertura a la población en nunca terminó de ejecutarse. Otro ejemplo fue la
general y a la de OOSS en particular. Ley 26.688 publicada el 02 de agosto de 2011 don-
La política nacional argentina establecida desde de se declara de interés nacional la investigación y
2002, tiene como objetivos la promoción de la de- producción pública de medicamentos, materias pri-
nominación común internacional (DCI), la selección mas para la producción de medicamentos, vacunas
racional de los medicamentos y la provisión pública y productos médicos, aunque nunca se concretó
de los esenciales de uso ambulatorio (Remediar + su implementación completa.
Redes), lo que conlleva la implementación de una Otro de los temas fundamentales que se trató de
política de carácter universal. legislar es la cada vez más extendida práctica de
Se presenta con 3 ejes principales de acción: venta de medicamentos sin intervención médica,
1- La prescripción de medicamentos por nom- el autoconsumo. En este marco se sanciona en
bre genérico: Se supone que brinda informa- diciembre de 2009 la ley 26.567 a nivel nacional
ción al usuario sobre las marcas que conten- que establece que la venta de medicamentos fuera
gan el mismo principio activo, concentración, de las farmacias constituye “ejercicio ilegal” de esa
forma farmacéutica y cantidad de unidades, actividad y dispone que podrían ser denunciados
indicando los respectivos precios y dando por infracción al “Código Penal”.
a los “pacientes-clientes” libertad de elec- La ley nacional entró en vigencia en todo el país
ción de la marca. Esta acción aseguraría su en diciembre de 2010 abarcando medicamentos
calidad, seguridad y eficacia a través del de consumo masivo como antiácidos, digestivos y
Administración Nacional de Medicamentos, analgésicos, entre otros, que debían ser dispensa-
Alimentos y tecnología (ANMAT), equipararía dos solamente en farmacias y no en supermerca-
la asimetría de información, devolviéndole dos, quioscos y almacenes. La norma tuvo escasa
“la soberanía al consumidor” y favorecería la aplicación en el ámbito porteño, hubo reclamos
disminución del precio por la supuesta com- de las cámaras que agrupan a quiosqueros y a
petencia entre oferentes. los laboratorios que fabrican esas especialidades
2- Programa Médico Obligatorio de Emergencia medicinales. La justicia se dividió entre considerar
(PMOE), Precios de referencia y Formulario permitida la venta en esos lugares o prohibirla con
Terapéutico Nacional (FTN): Esto significa el fundamento en la prevalencia de la ley federal.
reconocimiento de los productos farmacéu- Más allá de los lugares dónde se venden los me-
ticos incluidos en el FTN y el establecimiento dicamentos, la automedicación trae dudas sobre
del sistema de precios de referencia para la comunidad médica quienes “llegan a sentirse
aumentar el acceso de la población a los me- inútiles aún en su trivial función porque sabe que
dicamentos. la gente usará cada vez más el mismo tipo de me-
3- Provisión gratuita de medicamentos esencia- dicamento no sólo sin exámenes sino también sin
les: Programa Remediar+ Redes: “El Progra- la aprobación del médico” (Illich, 1975:49)
ma Remediar es un programa de provisión Esta ley parece -a grandes rasgos- proteger a
gratuita de medicamentos esenciales para los consumidores y a los médicos, sin embargo la