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REVISTA CIENTÍFICA HMVM                                   21

en la década del 70, basado en la producción y la ayuda alimentaria. Para poder estimar

y disponibilidad alimentaria a nivel global y na- la disponibilidad se han de tener en cuenta

cional. En los años 80, se agrega la idea del las pérdidas post cosechas y las exporta-

acceso, tanto económico como físico. Y en la ciones.

década del 90, se llega al concepto actual que

incorpora la inocuidad y las preferencias cultu- •	 Estabilidad: La estabilidad hace referencia

rales, y además se reafirma la Seguridad Ali- a que la población sea capaz de solventar

mentaria como un derecho humano.                  las condiciones de inseguridad alimentaria

                                                  transitorias como por ejemplo ante una falta

Se considera importante diferenciar el con- de producción de alimentos en determina-

cepto de Seguridad Alimentaria del Derecho dos momentos del año por lo que resulta de

a la Alimentación Adecuada y de la Sobera- interés la existencia de almacenes o silos

nía Alimentaria. El primer concepto hace refe- así como alimentos de contingencia para

rencia a que el Estado tiene la obligación de las épocas de déficit alimentario.

asegurar una alimentación y que además, el

Estado debería hacer todo lo posible por pro- •	 Acceso: La falta de acceso y control so-

mover un disfrute pleno del derecho de todos bre los medios de producción como tierra,

de tener alimentos adecuados en su territorio, agua, insumos, tecnología o conocimiento,

los cuales deben ser culturalmente aceptables puede ser de un origen físico o económico.

y producidos en forma sostenible para el medio

ambiente y la sociedad. Cabe destacar que el •	 Consumo: Los alimentos deben responder

suministro de dicha alimentación adecuada no a las necesidades nutricionales, a la diversi-

debe interferir con el disfrute del resto de los dad, a la cultura y a las preferencias, tenien-

derechos humanos.                                 do en cuenta la inocuidad de los mismos.

  Por otro lado, la Soberanía Alimentaria es el   •	 Utilización biológica: Está relacionada con
derecho de cada pueblo a definir sus propias          el estado nutricional como resultado de la
políticas agrícolas y estrategias de producción,      ingesta, absorción y utilización de los ali-
distribución y consumo de alimentos que ga-           mentos en el organismo.1
ranticen el derecho a la alimentación de toda
población, con base en la pequeña y mediana         En contraposición, la inseguridad alimenta-
producción, respetando sus propias culturas y     ria se puede definir como la probabilidad de
la diversidad de los campesinos, los pesqueros    una disminución drástica del acceso a los ali-
y los indígenas, donde la mujer tiene un papel    mentos o de los niveles de consumo, debido
fundamental, respetando su labor.                 a riesgos ambientales o sociales, o a una re-
                                                  ducida capacidad de respuesta. La inseguridad
  Sea cual sea el modelo político predominan-     alimentaria engloba los conceptos de hambre,
te, el gobierno central tiene la responsabilidad  malnutrición, desnutrición y pobreza extrema, y
de asegurar la disponibilidad de alimentos para   la misma está íntimamente relacionada con la
cubrir las necesidades de la población del país.  vulnerabilidad.1
A nivel comunal o municipal, corresponde a las
entidades de gobierno local asumir, además          Nuestro país, aún no ha logrado resolver as-
de las responsabilidades que le son delegadas     pectos claves de seguridad alimentaria a pesar
desde el nivel central, las funciones que le      de su condición de productor y exportador neto
                                                  de alimentos, y de una disponibilidad potencial
La seguridad alimentaria tiene cinco              de alimentos plena. Según estimaciones del
componentes básicos:                              Observatorio de la Deuda Social (ODSA) de la
                                                  Universidad Católica Argentina (UCA), en 2012
•	 Disponibilidad: Tiene en cuenta la produc-     el 20,2% de los niños y adolescentes se encon-
    ción, las importaciones, el almacenamiento    traban en situación de inseguridad alimentaria
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